“以前多個部門輪番檢查,得專門安排人對接,耽誤生產進度。現在公安一次上門就把事給辦了,效率太高了!”葫蘆島凌河化工集團有限責任公司負責人的感慨,道出了葫蘆島市眾多企業的心聲。近期,葫蘆島市公安局以“綜合查一次”改革為重要抓手,全面規范涉企行政檢查,著力優化營商環境,用實際行動為企業發展保駕護航。
規范檢查 頂層設計是關鍵
葫蘆島市公安局黨委高度重視“綜合查一次”改革,將其納入重要議事日程,堅決遏制多頭檢查、重復檢查等問題。“既要守住安全生產底線,也要保障企業專心發展。”葫蘆島市副市長,市公安局黨委書記、局長劉耀南多次在全市公安機關營商環境建設會議、涉企執法專項行動部署會上強調,要嚴格落實民爆物品、易制爆化學品等重點領域檢查的頻次與上限要求;葫蘆島市公安局黨委委員、副局長姜紹輝組織營商環境支隊、法制支隊明確各警種責任邊界,并積極協調葫蘆島市司法局,推進跨部門聯動機制建設,著力打通協作堵點。此外,葫蘆島市公安局還建立了涉企行政檢查議事協調機制,構建起以營商支隊為牽頭單位,法制、治安、交管等多警種及各縣(市)區(分)局分工負責、協同配合的責任體系,為“綜合查一次”落地見效奠定組織基礎。
問需納諫 精準施策為導向
葫蘆島市公安局營商支隊采取“走出去調研+請進來交流”雙線推進的方式“納諫”,一方面組織多警種開展座談,圍繞“規范流程、提升質效”征集意見;另一方面深入重點企業實地走訪,精準收集企業對行政檢查的意見訴求。并主動對接葫蘆島市司法局,就審批流程、檢查記錄規范等關鍵環節進行溝通,爭取專業指導,確保檢查合法合規。
在充分調研基礎上,葫蘆島市公安局進一步清理、細化涉企行政檢查“一本賬”,依托各警種數據精準篩選,建立全市公安機關“綜合查一次”對象名單。
為確保“綜合查一次”真正落地見效,葫蘆島市公安局選定凌河化工集團作為首個試點單位,探索可復制、可推廣的工作模式。嚴格參照《遼寧省行政檢查文書(示范文本)》制定專項檢查方案,履行審批程序,規范送達檢查通知書。
試點先行 高效協同見實效
營商支隊統籌協調治安支隊、交警支隊以及興城市公安局隨機抽取6名執法檢查人員組成聯合檢查組,對凌河化工集團開展跨警種、跨層級“綜合查一次”。依據涉企行政檢查“一本賬”,梳理出針對該企業的21項涉民爆檢查內容及5項交管檢查內容,形成清晰的檢查清單,確保“不漏項、不越權”。檢查人員嚴格遵循法定程序,共發現2項問題,均指導企業當場整改,實現“檢查即整改”的閉環管理。
此次“綜合查一次”試點以“集約、高效、便捷”為特點,顯著減少對企業生產經營的干擾,贏得了企業的廣泛認可。
