前幾天,本溪市平山區橋北街道礦山社區整治小開荒,不用社區工作人員多說,居民自己動手拆棚子、整理院子,一個多小時就把小區收拾“利整”了。這是礦山社區黨委書記王冬梅刻在心里的感動時刻,側面反映出了社區居民對社區決策的高配合度、對社區治理的高融入度。
讓居民認可、支持、融入社區工作,這是所有社區的期盼。記者通過采訪得知,礦山社區居民的高配合度和高融入度,經歷了以下三個階段:初階的訴求反映,中階的議事協商和高階的“三方聯動”。
初階:傾聽民聲
礦山社區內都是老舊小區。2018年,王冬梅來到礦山社區,當時社區居民并不那么支持社區工作,她在心里明確了開展社區工作的初級要求:一定要改變工作思路,多傾聽居民心聲,社區決策不能硬執行。
2019年,礦山社區寧家園小區實施硬化改造。一天,社區門口來了50多名居民,吵嚷著要見社區書記。
“你們來了正好,有啥問題咱們一起研究!”王冬梅見此反倒挺高興,“你們別激動,出幾個你們認可的居民代表跟我走!”
坐下來一細嘮,王冬梅了解了居民不滿的原因:小區硬化忽略了這些居民每天必經的一條砂石路,現在這條路走起來是晴天一腳灰、雨天一腳泥,直接關系到9棟樓近500名居民出行。
王冬梅帶著社區工作人員到現場一看,果然如居民所說,她立即申請增修一條150米長、5米寬的柏油路。
路修好了,這9棟樓居民的氣順了,也對社區的態度改觀了,豎起大拇指說:“咱這社區行,真給干實事!”
現在,社區只要施工,居民一旦發現不合理,立即向社區反映情況,社區會主動與施工方協商,盡最大努力滿足居民的合理訴求。
中階:居民當家
讓居民說話,確保治理方向與居民需求精準對接,這只是礦山社區邁出的第一步。讓居民當家,是社區的中階目標。
王冬梅覺得社區的事僅靠9個工作人員來解決肯定是不夠的,于是,社區成立了“壹樓居民議事會”,引導居民全過程參與小區規劃、決策、監督。
“壹樓居民議事會”即一棟樓成立一個居民議事會,每戶出一名代表參加,每次開會須有80%以上居民參加,形成決議不得更改。
“開會時間定在晚上6點多,這時候多數居民才有時間,網格員會在居民群里提前跟大家碰時間,一般開完會都得晚上9點多了!”王冬梅告訴記者。
居民程先生說:“社區考慮我們的時間,讓我們感受到了尊重,就算不發表意見,也愿意參加!”
以寧家園小區為例,老舊小區改造項目完成后,針對車位劃定、遮陽棚設置等工作,居民以“微提案”的形式,將他們的想法提交到“壹樓居民議事會”進行集中討論協商,不僅集思廣益,還激發了居民的參與熱情和主動性。
一棟樓開一次議事會需要不少時間,但最后大家都很滿意,王冬梅也覺得一切都值得。
高階:協同共治
居民當家了,社區就可以不管了?并非如此,社區要做的還有很多——礦山社區通過鏈接各類資源,為居民解決實際問題,推動實現多元主體協同共治這一高階目標。
前不久,社區進行排污管道改造施工,要將居民樓前的排污管進行更換,但樓內管道不在改造范圍內。
居民們找到社區“點單”:“只改外面不改里面,治標不治本,能不能把樓內管道也一起改了?”
社區認為居民說得很有道理,便去與施工方商量,施工方建議最好由居民集資將樓內的管道一起改了。社區主動出面協調多家單位,要來沙子、水泥、管子等,想辦法幫居民省錢,又提出由居民自己找工人改造樓內管道的建議。
社區有一廢棄排洪溝無人管理,社區聯系多家單位籌措物資,居民也想辦法弄來了磚,將小溝填平。小溝兩側還種下梧桐樹,改造之后,曾經又臟又臭的小溝成為居民喜愛的納涼之地。
爬上“高階”,礦山社區構建起“居民‘點單’—社區響應—多方支持”的服務閉環,真正形成“三維共治”的新格局。