“我是深圳國際控股有限公司深國際沈陽現代綜合物流園經理何乃愚，我公司于2013年征地建設，工程規劃占地3000余畝，2015年10月一期工程建成招商，現物流園內已有物流貨運企業近百家。我公司自開工建設到目前運營近3年時間里，無論是前期征地建設時與村民之間的糾紛，還是建設中農民工欠薪問題，以及現在運營中貨站與貨主、司機之間的糾紛，都得到了當地公安派出所的協調解決，特別是2016年5月下旬開始，您組織全市公安機關大力開展“進企業、送服務”活動以來，我們公司更加感受到了公安機關急企業之所急、想企業之所需，扎扎實實為企業解決各種難題的熱情，今天我懷著激動的心情寫下這封信，衷心地向您和您領導下的沈陽公安隊伍表達一下我的感激之情……”
這是深國際沈陽現代綜合物流園經理何乃愚寫給沈陽市副市長、公安局局長劉國秀的感謝信，對劉國秀麾下的沈陽市公安局于洪分局積極打造國際化營商環境，無微不至服務企業，表達由衷的感激。
王大海局長(右)現場指導工作
保駕護航 義不容辭
近年來，于洪區緊緊抓住國家振興東北老工業基地和“一帶一路”建設等重大發展戰略機遇，深入挖掘對“一帶一路”建設和“遼滿歐”“遼蒙歐”綜合交通運輸大通道的節點支撐作用，按照“物流航母、商貿旗艦、服務中心”的定位，規劃建設了核心區面積達到26.3平方公里的沈陽國際物流港，以建設立足沈陽、服務東北、輻射東北亞的商品倉儲配送、分撥結算物流集散中心為發展定位，創新公路、鐵路、海運三位一體的多式聯運服務模式，著力打造融合物流、商貿、信息和電子商務于一體的現代綜合服務型物流園區。目前，已成功獲批遼寧省現代服務業集聚區和沈陽市現代服務業集聚區稱號，并當選全國物流與采購聯合會物流園區專委會副主任單位。2016年7月8日，經國家發改委、國土部、住建部三部委及中國物流與采購聯合會多輪評審，被評為首批全國“示范物流園區”。
榮登“國榜”的于洪區沈陽國際物流港需要優良的國際營商環境，于洪公安分局義不容辭，擔當重任。
“根據沈陽市公安局黨委工作部署，我們把服務保障經濟發展作為首要職責、中心警務，主動登上沈陽振興發展的主戰場和最前沿。立足于洪區，我們把公安工作置于全區發展大局中來思考和謀劃，踐行民本警務理念，緊扣發展第一要務，履行維穩第一職責，投身主戰場，當好主力軍，打好主動仗。做到區委、區政府決策部署指向哪里，工作中心和主攻方向就確定到哪里；于洪振興發展推進到哪里，公正執法和優質服務就跟進到哪里；企業期盼需要在哪里，工作宗旨和警務重點就選擇在哪里，哪里是于洪經濟建設的主戰場，哪里就是于洪公安工作的大舞臺。”
沈陽市于洪區副區長、市公安局于洪分局局長王大海說。
依法擔當 主動作為
王大海告訴記者，沈陽市公安局黨委工作部署極具創造性和前瞻性，2016年組織開展“進企業、送服務、保穩定、促發展”活動、萬名民警“走基層、聯萬家”愛民主題實踐活動和“人民在我心中、警察在你身邊”招手就站、馬上就辦警務巡邏流動便民服務活動“三大載體活動”，把工作基點定位在“民警就在身邊、安全就在身邊、公正就在身邊、滿意就在身邊”，與沈陽市十三次黨代會確定打造國際營商環境重大決策同頻共振。于洪公安分局在市公安局劉國秀局長指導下，以打造國際化營商環境為切入點，自覺擔負起沈陽經濟建設參與者、服務者、捍衛者的使命，服務企業堅持“多支持不限制、多幫助不麻煩、多指導不干預、只設路標不設路障”，只講可行的辦法，不講不行的理由，依法擔當，主動作為，真正成為企業的“門衛、更夫、保鏢”,真正成為群眾的“保護傘、護身符、平安盾”，不斷提高公安機關對全區經濟發展的貢獻率。
據了解，從2016年6月份起,于洪公安共走訪規上企業4152次，規下企業15491次，召開各個層面企業家座談會135次，建成警務工作站和警務工作室13個、警企共建單位200個，幫助企業解決各類問題462件，偵破涉企案件70余起，為企業挽回經濟損失1000余萬元。走訪特困群眾826人，捐款捐物價值83萬元，為群眾解決困難3675件次，化解各類社會矛盾233起。全警輪值巡邏實現“七站一體”，即便民利民“服務站”、群眾報警“求助站”、法律法規“宣傳站”、防范打擊犯罪“工作站”、矛盾糾紛“化解站”、情報信息“收集站”、安全防范“指導站”一體運行。
于洪公安分局充分發揮“三大載體”功效，用真心為企業發展打造平安穩定的社會環境，用專心為企業發展打造公平正義的法治環境，用誠心為企業發展打造優質高效的服務環境。
打造環境 護佑民生
劉國秀說過，公安工作就是打造環境的工作。于洪公安分局黨組高起點、高站位，領導班子達成高度一致：打造營商環境就是要把于洪區打造成為服務高地、生產要素的聚集地、商人投資的福地、生產關系的核心地。為此，他們進一步推進軟環境建設暨“三大載體”思想教育活動，進一步凝聚正能量、釋放精氣神、提升戰斗力。隨著經濟發展，一些重點項目和產業園區紛紛落戶于洪區，使屬地征地動遷成為必然。公安機關在保護經濟發展的過程中，既不能讓前來投資的企業吃虧，也不能讓當地的老百姓的合法利益受損。
2013年經省、市政府批準，于洪區馬三家街道某村共計13.87公頃土地變更為建設用地，并由維宜集團摘牌。自2014年4月起，該村部分村民對占地補償政策不理解，到施工現場阻撓，使施工進程一度受阻。如果不能如期進入工地施工，將會給摘牌企業和承建方帶來巨大的經濟損失，同時會給沈陽投資環境帶來負面影響。
得此情況后，于洪分局黨組專門召集有關職能部門進行研究，王大海局長要求馬三家派出所民警主動介入，全力開展工作。在隨后的時間里，廣大民警先后多次到這些村民家中走訪調查，做耐心細致的思想工作，及時向村民傳遞政府聲音，幫助村民向政府傳達合理訴求。2015年6月29日，在派出所民警積極有效的工作下，村民與政府達成一致，簽訂了協議撤離了施工現場，施工隊伍順利地進入了工地。
在物流園施工過程中，馬三家派出所從消防管理、治安防范、流動人口管理各個方面提供優質服務，保證工程順利竣工。2016年6月份，家樂福東北專區配送中心庫入駐運營，12月份唯品會沈陽配送中心庫調試完畢投入運營。物流園工程帶動了地區經濟的發展，僅唯品會一家就一次性解決300人就業。
12月29日，分局到唯品會走訪，企業負責人說，看到沈陽營商環境好，政府、公安機關服務力度大，已經計劃再征地40公頃興建唯品會東北地區中心庫，建成后將提供3000個就業崗位，同時也將帶動其他產業的良性發展。
保障發展 服務一方
于洪公安分局積極參與建設物流之都，推動建立物流寄遞行業防控體系，把發現問題、剖析問題、解決問題作為各項工作的出發點和落腳點，以強化日常監管為基礎，以推進陣地控制為抓手，大力加強了源頭性、根本性、基礎性工作。在總體機構編制不變、警力無增長的情況下，依靠內部挖潛、合理整合、優化配置，由轄區派出所與分局治安大隊共同對物流園區進行管理和服務。在物流園內建立起一個面對面服務群眾的物流寄遞的警務室，真正做到警力前移、警力下沉。在管理上，按照分局總體安排部署，一手抓治安管理，協調相關單位齊抓共管，共同加強物流寄遞行業管理，嚴格落實“寄遞物流企業落實100%先驗視、后封箱，寄遞郵件100%實名登記，100%通過X光機安檢”三個100%制度，促使物流寄遞行業逐步走向正規經營、依法經營的正確發展道路。
深圳國際控股有限公司深國際沈陽現代綜合物流園經理何乃愚告訴記者：“2016年6月22日，王大海局長來調研，詳細了解公司的建設發展規劃、運營狀況，征求我們對公安機關的意見和建議。在座談中，我反映兩個影響物流園的問題：一是兩名社會人員欲壟斷物流園內裝卸作業，另外是一家貨站多次出現貨到后要求貨主額外多交運費才能提貨。這兩件事說大不大，但影響物流園區的正常經營和聲譽。王局長立即安排專人調查，如發現違法犯罪行為堅決打擊，務必為物流園創造良好的治安環境，保障企業的正常經營。問題很快得到圓滿解決，相關人員受到應有的處理。現今，我們經常會看到身穿藏藍色警服的警察同志來走訪，這無疑提高了我公司和物流園內業戶的安全感，2016年下半年以來未發生一起盜竊案件。”
何乃愚非常感動，原本以為公安機關進企業就是“走一走形式、裝一裝樣子”，沒有想到，在企業最無奈、最需要幫助的時候，公安機關給了他們莫大的幫助和支持。他致信劉國秀副市長，盛贊沈陽公安是一個講方法、會工作、能戰斗的團隊，表示“有沈陽公安隊伍給我們企業保駕護航，我們企業感到放心、省心、凈心，同時我們企業也要回報公安民警為我們的付出，多納稅，多為沈陽發展作貢獻，助力沈陽經濟騰飛”。