自全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度實行以來，錦州市檢察機(jī)關(guān)立足民事檢察監(jiān)督職能，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”建設(shè)，秉持“早、快、實、效”精神，為破解難題，為依法維護(hù)轄區(qū)社會公共利益，為百姓營造碧水藍(lán)天的生活環(huán)境砥礪前行。
2月13日，由凌海市人民檢察院擔(dān)任公益訴訟人的兩起環(huán)境民事公益訴訟案已向凌海市人民法院提起訴訟。上述兩案是全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度實行以來，錦州地區(qū)檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件，也是“民事檢察一體化”工作機(jī)制下，由市院指導(dǎo)基層院辦理的民事公益訴訟第一案。
這兩起案件線索系凌海市人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)向市院民事檢察部請示匯報后，決定啟動“民事檢察一體化”辦案機(jī)制。市院民事檢察部派業(yè)務(wù)骨干多次到凌海市檢察院對兩案的事實認(rèn)定、證據(jù)采集及法律適用情況和問題深入細(xì)致了解摸底并反復(fù)論證，并與凌海檢察院辦案同志一起到凌海市環(huán)保局、凌海市公安局、司法鑒定中心、價格評估公司協(xié)商查詢?nèi)∽C及鑒定評估等相關(guān)事宜。
現(xiàn)已查明，2016年10月和2017年3月，被告段某某在未辦理《危險廢物經(jīng)營許可證》、環(huán)評手續(xù)且無危險廢物處理資質(zhì)的情況下，直接向其租用的無防滲漏措施的凌海市某防水材料廠院內(nèi)傾倒大量油泥廢料。經(jīng)鑒定，該廠院內(nèi)的油泥為危險廢物。經(jīng)評估，被告段某某傾倒油泥廢料共計205.26噸，治理受污染土地費用預(yù)計需要人民幣26萬余元。
另查明，被告張某某在未辦理行政許可和環(huán)評手續(xù)、無危險廢物處理資質(zhì)的情況下，租用凌海市某大院，于2016年7月左右，雇傭被告人楊某某陸續(xù)向該院內(nèi)無防滲漏措施的土地上及土坑里傾倒大量油泥廢料。經(jīng)鑒定，該院內(nèi)的油泥為危險廢物。經(jīng)評估，被告人張某某、楊某某傾倒油泥共計663.779噸，治理受污染土地費用預(yù)計需要人民幣95萬余元。
經(jīng)查詢，凌海市轄區(qū)內(nèi)沒有符合法定公益訴訟起訴條件的環(huán)保組織，故上述兩案由檢察機(jī)關(guān)作為民事公益訴訟人提起刑事附帶民事公益訴訟。凌海市人民檢察院對上述兩案提起訴訟，請求判令恢復(fù)土地原狀，賠償土地環(huán)境公益損失、恢復(fù)生態(tài)費用及鑒定和評估費用。
上述兩案已由凌海市人民檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，日前凌海市人民法院已經(jīng)立案受理，將擇期進(jìn)行審理。